客觀實際、公正科學進行資產評估，助力企業產權要素合理流轉

隨著國企改革的不斷深入和社會主義市場經濟市場化的不斷提向,企業間的兼并、收購、出售、轉讓、臺資、合營等方式的產權流動,越來越廣泛地被產權所有者和經營者所利用，從而推動了生產要素的優化組合,促進了企業間的產權流動,盤活了存量資產,促進了產業結構的調整。由在企業產權的變動和交易中,能否獨立、客觀、公正、科學地反映產權所有者的權益和企業的整體價值,一直是投資者和所有者最關注的問題。為此而引發的資產評估，越來越被企業的主管部門、經營者、投資者和產權交易機構所重視、所利用,成為企業產權過程中一項必不可少的重要的基礎工作。它為產權交易雙方管理者和董事會制定交易方針和談判策略提供了必要的信息,也為國資管理部門加強監管提供了科學依據,對于促進企業間產權交易活動的健康發展,有非常積極的現實意義和重要作用。

一、資產評估既是國資管理過程中一項有力的監管措施,又是確認目標企業的價值和監管企業交易價格的參考依據。獨立、客觀、公正、科學的資產評估,不僅可以防止國有資產流失,而且可以為國資監管部門提供確切的科學依據，是國資管理在產權交易和產權變動中一項重要的監管措施,由于我國的國有資產分布的面廣、涉及的單位多,隨著政治、經濟體制改革的不斷深入,國有資產產權的變動日趨頻繁，而國資管理部門人員少、任務重,僅靠自身的力量是難以勝任。為此,必須借助產權交易機構的力量,為其實國資監管職能提供科學的強有力的幫助。資產評估在此即可為國資管理部門在確定目標企業的價值和監管企業交易價格上提供科學的參考依據,是防止國有資產在產權父易過程中發生流失的一項有力措施

二、資產評估既是產權交易雙方決策時重要的咨詢資料,又是衡量其交易價格是否基本公平、公正的價值尺度。企業在進行產權交易時,獨立,客觀、公正、科學的資產評估,不僅是維護原投資者、所有者的權益,也是維護末來投資者、所有者的權益,是避兔產生不公平交易的一項重要的基礎工作。由于企業帳面資產價值已不能真實地反映資產現值,在產權交易時僅憑帳面價值是不能客觀反映投資者、所有者的權益，若由此而進行的產權交易有失公平、公正的原則。所以在企業產權變動時，必須對其資產現值進行評估，以確保交易雙方公平、公正。又由于企業兼并、收購、合資、全營、轉讓等整體產權變動的價格,并非是各項資產要素價格的簡單加和,而是企業的整體資產價值。因此,要對企業的所有資產要索進行評估。這些要素既包容了機器設備、房地產、長期投資、在建工程、資源性資產、流動資產和可確指的有形資產等,又包容了目標企業的待業前景、人員素質、管理水平和無法確指的無形資產。

三、資產評估既是確�！肮�開、公平、公正”交易原則的前提條件，又是產權交易規范化、科學化工作賴以建立的基礎。在產權交易過程中，目標企業如果沒有一個客觀實際、公正科學的評估結論，產權市場就失去判斷目標企業價值的科學依據，因而也就很難實現權益交易，企業產權交易工作的規范化、科學化就失去了基礎。由于企業產權交易工作涉及面廣,要求高,又是個全新的行業。政府和社會公眾基本要求就是要求做到依法經營、規范運作、公開交易、公平競爭、公正從業。產權交易機構若要達這一要求,就必須借助能獨立、客觀、公正的從業機構或執業方式,在產權交易過程中的某些方面為其提供幫助,而國家對資產評執業的基本求正是符合這些條件。評估人員依執業要求,在計估過程中運用各種科學的目的方向發展，

綜上所述,獨立、各觀、公正、科學的資產評估,既是國有產管理部門加強國資監管，防止國有資產流失的重要措施；又是投資者和所有者在企業產權交場中實現公平交易的有效辦法；而且還是產權交易機構在企業產權交易中進行規范化、科學化交易工作的重要基礎,對培育產權交易市場,摘好企業結構調整和資木運營,促進黨風廉政建設都有著積極的現實意義和深遠的歷史意義。