交易+融資 精準服務國企改革 助推地方央企新能源升級

青海省產權交易市場 

  簡  報  

2021年第6期(總219期)

行政辦公室      2021年9月3日 

作為國家重要的清潔能源資源富集省份，青海新能源發電快速發展。2011年以來，青海水利水電（集團）有限公司（以下簡稱“青海水電集團”）先后成立了多家新能源公司，持續領跑我省大規模并網光伏電站建設，實現了風電、光伏發電等新能源快速發展和市場占有率的不斷提升。

然而，近兩年青海省屬國有企業陸續發生資金短缺、債務違約乃至破產重整的金融風險事件，導致區域融資環境不斷惡化。受此影響，青海水電集團的資金鏈持續緊繃，加之多家股份制商業銀行抽貸、壓貸及青海水電集團74.45％的股權已被青海省國有資產投資管理有限公司質押貸款等因素影響，青海水電集團債務兌付風險急劇放大。青海水電集團為堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，確保所屬新能源業務板塊的長遠可持續發展，推動我省光伏產業做強做優做大，經集團黨委會、董事會、股東會研究，決定按照《企業國有資產交易監督管理辦》（國務院國資委、財政部32號令）的相關規定，落實國有資產進場交易制度，委托青海省產權交易市場（以下簡稱“青產交市場”）公開掛牌轉讓其所屬新能源業務板塊70%的股權。

白日地中出 黃河天外來

青產交市場秉承“精準服務”理念，成功引入青海省光伏電站開發的主力軍——國家電力投資集團有限公司控股子公司黃河上游水電開發有限責任公司（以下簡稱“黃河水電公司”）進行戰略重組。

2021年6月4日，青產交市場公開發布了青海水電集團新能源板塊70%股權轉讓的預披露公告，項目在預公告期間引來眾多投資者關注。截至7月2日預披露期滿，該項目成功征集到黃河水電公司和中電投東北電力燃料有限公司等意向投資方；8月2日該項目正式公告期滿后，通過網絡公開競價方式，最終黃河水電公司出資4.01億元取得了青海水電集團新能源業務板塊70%的股權。黃河水電公司的加入在優化青海水電集團新能源板塊的資產結構的同時，還將發揮聯盟效應，提升發展合力。

此次青海水電集團新能源板塊戰略重組的順利完成不僅有效解決了青海水電集團的資金需求，還引入了有利于青海水電集團實現股權多元化的優質戰略伙伴，進一步促進公司技術水平、經營管理水平及風險控制能力的提高；最終實現國有資本保值增值，推動青海省新能源優化升級。

等閑識得東風面 萬紫千紅總是春

為了促進國有產權有序流轉，防止國有資產流失，青產交市場嚴格按照“依法合規、市場機制”的原則，日益完善的交易制度，充分發揮“交易+融資”的市場優勢，深入挖掘產權交易市場潛能，堅持不懈地在交易各階段為企業提供精準服務，發揮了產權交易市場的并購融資平臺作用，獲得了參與各方的一致好評。

1.完善的制度規則是青產交市場發展的基礎

完善的制度規則是確保國有資產交易規范的前提，也是青產交市場發展的基礎。青產交市場適應當前國有企業改革需要，進一步完善國有資產交易監管制度。堅持進場交易制度，市場化配置資源，依據國有資產交易的業務規則和實施細則，提高服務水平，吸引更多投資者的參與。

2.信息化建設是提高青產交市場資源配置效率的關鍵

在當今信息化的時代，青產交市場的信息披露、組織競價、資金結算、交易監管等均需要依托現代信息手段的支持，可以說沒有信息化就沒有規范化，沒有信息化就無法實現通過進場交易提高交易效率和效果的初衷，青產交市場借助互聯網信息技術實現信息共享和業務合作，打造了覆蓋全國的青產交市場網絡體系，提高了青產交市場的影響力。

為了更廣泛的征集本次股權轉讓的意向受讓方，青產交市場拓寬了既往的交易渠道，不僅依托產權市場網絡平臺向全國產權交易機構做了重點推介，同時在今日頭條、微博等線上宣傳渠道發布信息公告，大力的宣傳和推廣，并及時解答意向受讓方咨詢，協助意向受讓方實地考察項目情況。

3、服務能力和服務水平是青產交市場生命力所在

國有企業改革為青產交市場的發展提供了機遇，也對青產交市場提出了更高的要求。青產交市場牢牢抓住服務能力和水平這條生命線，提高青產交市場影響力。注重人才隊伍建設，增強自身實力，積極對接種類投資者，為國有企業發展提供暢通的融資渠道。

為了吸引社會各類投資者積極參與國有企業并購重組，青產交市場對產權交易過程中的信息披露方式進行了調整，增加了信息預披露環節，使整個交易過程更符合市場實際，為各類投資者留出充足時間進行論證和決策，同時針對不同交易情況區別對待，避免一刀切。

青產交市場按照黨中央、國務院的決策部署，充分認識深化國有企業改革的重大意義，準確把握自身定位，服務大局，勇于擔當，不辱使命，堅定不移地為深化國有企業改革服務。緊緊圍繞國企改革新形勢，加強服務能力建設，為國資國企改革，中央企業瘦身健體、提質增效、加快處置僵尸企業提供更多的市場服務。

青海省產權交易市場資質與功能：

國務院國資委確定從事央企實物資產轉讓的交易平臺

國務院國資委、財政部備案

青海省國資委確定的國有企業產權轉讓、金融資交易平臺

國家國有產權網絡交易及網絡監測平臺

中國企業國有產權交易機構協會理事單位

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